Mengapa Inggris mengalami krisis karena migrasi ”

Saat Kanada bergulat dengan migrasi tidak teratur di Roxham Road di Quebec, melintasi Atlantik, Inggris menghadapi kontroversi tingkat tinggi.

Inggris telah memperkenalkan undang-undang yang diusulkan — RUU Migrasi Ilegal — untuk mencegah pencari suaka tiba melalui Selat Inggris.

Para ahli memperingatkan bahwa apa yang disebut RUU “Hentikan Perahu” pada dasarnya akan menarik negara itu dari sistem suaka global, bagian dari tren dunia yang mengkhawatirkan yang semakin membuat para migran terdampar di negara-negara transit berpenghasilan rendah.

RUU tersebut, yang diajukan minggu lalu oleh Menteri Dalam Negeri Inggris Suella Braverman, akan mendeportasi orang-orang yang memasuki Inggris melalui cara-cara yang tidak biasa, terutama mereka yang tiba dengan perahu kecil melalui penyeberangan saluran dari Prancis, dan melarang mereka mengajukan klaim suaka di negara tersebut.

“Orang-orang harus tahu bahwa jika mereka datang ke sini secara ilegal, itu akan mengakibatkan penahanan dan pemindahan cepat,” kata Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak dalam sebuah pernyataan. “Begitu ini terjadi – dan mereka tahu itu akan terjadi – mereka tidak akan datang, dan perahu akan berhenti.”

Rencana tersebut telah dikecam oleh kelompok advokasi hak asasi manusia dan migran, termasuk mantan pemain sepak bola profesional Inggris dan penyiar olahraga saat ini Gary Lineker, yang diskors oleh BBC karena postingan di Twitter yang mengkritik kebijakan yang diusulkan pemerintah. Dia telah kembali ke gelombang udara setelah reaksi publik.

Peningkatan dramatis perahu kecil dan migran tidak teratur

Statistik terbaru dari Kantor Dalam Negeri Inggris menunjukkan 828 kapal kecil dan 33.029 migran gelap terdeteksi antara Januari dan September pada tahun 2022, dua kali lipat jumlahnya dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Pada 2019, sebelum pandemi, hanya 164 kapal dan 1.843 orang yang berhasil dicegat.

Di bawah rencana yang diusulkan, yang belum menghadapi pemungutan suara, para migran dapat ditahan selama 28 hari tanpa jaminan atau peninjauan kembali, dan kemudian selama ada prospek pemindahan yang masuk akal.

Dalam keadaan luar biasa, jika seseorang akan menghadapi risiko bahaya yang serius dan tidak dapat dipulihkan saat dideportasi ke negara ketiga yang aman, mereka tidak akan dipindahkan sampai aman untuk melakukannya. Dalam kasus ini, mereka akan memiliki waktu maksimal 45 hari untuk tetap berada di Inggris Raya sebelum semua banding habis. Orang yang dideportasi juga dilarang masuk kembali.

(Namun, RUU tersebut akan mengizinkan anak di bawah umur tanpa pendamping yang datang ke Inggris secara ilegal untuk tidak dipindahkan ke negara ketiga yang aman hingga dewasa.)

“Ini benar-benar sebuah keberangkatan radikal dan membatasi dari kewajiban kami di bawah Konvensi Pengungsi (Perserikatan Bangsa-Bangsa), absen dari sistem suaka global, ”kata Peter William Walsh, peneliti senior Observatorium Migrasi di Universitas Oxford.

“Para Penandatangan Konvensi Pengungsi memiliki kewajiban untuk mendengar klaim suaka individu di tanah mereka, terlepas dari bagaimana mereka masuk… Konteks untuk ini adalah bahwa tidak ada rute yang aman dan legal untuk datang ke Inggris dengan tujuan khusus untuk mengklaim suaka. Tidak ada visa kemanusiaan. Untuk mengklaim suaka, Anda harus berada di tanah Inggris.”

Perjanjian Negara Ketiga yang Aman

Kanada juga berurusan dengan migrasi tidak teratur antara pelabuhan masuk resmi dari Amerika Serikat. Tahun lalu, RCMP mencegat 39.540 pelintas batas tidak teratur. Di bulan Januari saja, sudah sekitar 5.000 orang memasuki Kanada dengan cara yang sama.

Migran harus melintasi penyeberangan perbatasan yang tidak dijaga seperti Roxham Road, rute pedesaan di Quebec, karena mereka tidak dapat mencari perlindungan di pelabuhan masuk resmi di bawah Perjanjian Negara Ketiga Aman Kanada-AS atau memperoleh visa untuk memasuki negara tersebut secara legal .

Di bawah perjanjian bilateral, Kanada dan AS masing-masing mengakui negara lain sebagai tempat yang aman untuk mencari perlindungan. Ini menentukan bahwa para migran harus mengajukan klaim mereka di negara tempat mereka pertama kali tiba.

Namun aturan tersebut tidak berlaku untuk hutan, jalan tanah, dan saluran air di antara penyeberangan resmi karena tidak dapat diterapkan di sepanjang perbatasan darat sepanjang 8.890 kilometer.

Ada perbedaan antara apa yang diusulkan di Inggris dan kebijakan Kanada-AS, meskipun keduanya memiliki efek menghalangi pengungsi datang secara tidak teratur, kata profesor imigrasi dan hukum pengungsi Queen’s University Sharry Aiken.

“Kami sebenarnya memiliki perjanjian dengan AS. Meskipun cacat, perjanjian itu merupakan upaya untuk memastikan kolaborasi dan kerja sama bilateral dalam pemrosesan klaim suaka,” katanya.

“Di Inggris, mereka secara efektif berusaha memaksakan perbaikan ini secara sepihak tanpa memperhatikan apa yang terjadi pada para pencari suaka.

“Tidak ada jaminan bahwa para migran akan benar-benar memiliki akses ke prosedur penentuan pengungsi dan mendapatkan perlindungan di Prancis. Mereka akan berakhir di negara transit dan mereka akan berakhir di Global South.”

Krisis global

Lonjakan migrasi ilegal baru-baru ini merupakan cerminan dari meningkatnya jumlah orang yang mengungsi secara global. Itu mencapai 100 juta tahun lalu karena krisis buatan manusia, seperti perang, dan bencana alam terkait perubahan iklim, kata Aiken.

“Solusi bagi pengungsi membutuhkan koordinasi dan kolaborasi global, bukan menutup dan menyegel pintu. Apa yang disebut perbaikan itu benar-benar seperti jari di geladak. Ketika ada tekanan untuk bermigrasi, migrasi akan terjadi dengan cara apa pun,” katanya.

Pasal 31 Konvensi Pengungsi, di mana Inggris adalah salah satu penandatangan asli, menyatakan bahwa cara kedatangan tidak boleh digunakan sebagai sarana untuk menghukum pencari suaka dan RUU baru merupakan pelanggaran mencolok terhadap hal itu, kata Aiken.

Sementara pejabat Inggris belum mengungkapkan rincian pelaksanaannya, para ahli mengatakan ada tanda tanya besar bagaimana perubahan akan ditegakkan karena akan memerlukan perjanjian penerimaan kembali dengan negara lain.

Fasilitas penahanan Inggris saat ini memiliki kapasitas untuk menampung 2.500 orang dan kebijakan serupa untuk pemindahan yang dipercepat, yang diterapkan dua tahun lalu, hanya melihat 21 dari 20.000 migran yang dapat dipindahkan dideportasi pada September lalu, kata Walsh.

“Ini memberi Anda gambaran tentang besarnya tantangan untuk menyingkirkan puluhan ribu orang,” katanya kepada Star, menambahkan bahwa dia telah melihat sangat sedikit bukti bahwa kebijakan pencegahan seperti itu berhasil.

Menghentikan penyelundup manusia

Meskipun Sunak, perdana menteri Inggris, bersikeras bahwa rencana tersebut akan mematahkan model bisnis penyelundup manusia, Camille Le Coz, analis kebijakan senior dari Institut Kebijakan Migrasi Eropa, mengatakan bahwa tindakan ini hanya akan mendorong migran untuk mengambil rute yang lebih berbahaya.

“Ini benar-benar salah membaca motivasi orang-orang yang mencoba masuk ke Inggris karena banyak dari mereka memiliki ikatan keluarga dengan Inggris sehingga mereka mungkin masih akan mencoba untuk menyeberang,” kata Le Coz, yang berbasis di Inggris. Kantor think tank non-partisan Washington di Paris.

“Salah satu konsekuensi dari hal ini adalah membuat rute tersebut semakin berbahaya dan membuat orang semakin berisiko. Mungkin memang menghalangi beberapa orang. … Tapi itu juga kemungkinan akan memajukan penyelundupan, jaringan perdagangan manusia dan membuatnya semakin berbahaya bagi orang untuk mencoba menyeberang.

Badan Pengungsi PBB telah memperingatkan Inggris tentang adopsi RUU tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu pada dasarnya akan menolak perlindungan bagi banyak pencari suaka yang membutuhkan keselamatan dan perlindungan, dan bahkan menolak kesempatan mereka untuk mengajukan kasus.

Namun, dalam catatan penjelasan RUU tersebut, pemerintah memohon kepada anggota parlemen untuk melanjutkan proposal tersebut meskipun ada ketentuan yang tidak sesuai dengan hak-hak Konvensi Pengungsi PBB.

“Mereka benar-benar menggunakan modal politik mereka untuk mengatakan bahwa kami menghentikan krisis ini. Ini seperti apa yang dikatakan Rishi Sunak tentang ‘Kami telah mencoba segalanya dan kami harus tangguh,’” katanya.

Nicholas Keung adalah reporter berbasis di Toronto yang meliput imigrasi untuk Star. Ikuti dia di Twitter: @nkeung

MEMBAGIKAN: