Masalah rekrutmen RCMP dapat mengancam kemampuannya untuk melakukan tugasnya, dewan penasehat memperingatkan

Situasi rekrutmen RCMP dapat digambarkan secara akurat sebagai krisis, kata dewan penasehat independen pasukan tersebut – yang dapat mengancam kemampuannya untuk melayani sebagai kepolisian nasional Kanada.

Demikian kesimpulan laporan Management Advisory Board, badan pengawas yang memberi nasihat kepada komisaris RCMP, setelah meninjau program pelatihan taruna RCMP. Laporan tersebut ditulis oleh gugus tugas dewan yang berfokus pada masalah pelatihan.

Laporan tersebut, yang dibagikan dengan CBC News, merekomendasikan perombakan dari apa yang diajarkan kepada taruna di depot RCMP di Regina untuk mengimbangi kepolisian modern.

“Lebih dari sekali, satgas mendengar situasi rekrutmen digambarkan sebagai ‘krisis,’ deskripsi yang tidak menganggap satgas dibesar-besarkan,” tulis anggota dewan.

“Kalau ini [regular members] tidak digantikan oleh kadet baru dari berbagai latar belakang dan dengan kapasitas untuk melayani, RCMP akan lebih ditantang untuk memenuhi komitmen pemberian layanannya berdasarkan perjanjian layanan polisi provinsi, teritorial dan kota, dan untuk mempertahankan kapasitas kepolisian federal.”

“Ini adalah tantangan yang sangat, sangat signifikan,” kata Angela Campbell, seorang profesor hukum di Universitas McGill dan anggota gugus tugas dewan penasehat.

“Jadi kami merekomendasikan beberapa langkah konkrit yang kami harap akan diambil oleh RCMP untuk meningkatkan perekrutan secara umum, tetapi secara khusus, perekrutan anggota Pribumi.”

Mandat kepolisian federal RCMP mencakup beberapa kasus profil tinggi, termasuk investigasi campur tangan asing dan spionase.

Perjuangan pasukan untuk mengajukan tuntutan terkait tuduhan campur tangan asing menjadi sorotan oleh klaim bahwa Beijing ikut campur dalam dua pemilihan federal Kanada terakhir. Komisaris RCMP Mike Duheme telah mengatakan secara terbuka bahwa dia ingin melihat lebih banyak dakwaan yang dikenakan pada file campur tangan asing.

Melalui kontrak kepolisian provinsi, teritorial, dan kota, RCMP juga berfungsi sebagai polisi yurisdiksi di sebagian besar provinsi dan sekitar 150 kotamadya.

Nadine Huggins, kepala petugas sumber daya manusia RCMP, mengatakan perekrutan menjadi perhatian tetapi bersikeras bahwa pasukan tersebut tidak harus melepaskan tanggung jawabnya.

“Tidak diragukan lagi bahwa rekrutmen adalah prioritas utama dalam organisasi saat ini, dan kami telah membangun dan terbang pada saat yang sama,” katanya.

“Saya pikir kepolisian secara besar-besaran sedang melalui perhitungan. RCMP tidak berbeda.”

Bagian dari masalah RCMP adalah laporan berulang tentang rasisme sistemik dan pelecehan di jajaran menekan perekrutan.

“Kami sama-sama tunduk pada masyarakat tempat kami tinggal dan kepolisian bukanlah profesi yang paling populer,” kata Huggins.

“Apakah saya suka memikirkan perubahan yang kami buat [are] membuat kita lebih menarik? Saya percaya itu benar.”

Kekhawatiran tentang ‘kuantitas dan kualitas’ taruna

Laporan dewan penasihat juga menunjuk pada “kekhawatiran dan perhatian yang mendalam tentang kuantitas dan kualitas rekrutan kadet.”

“Proses perekrutan masih terlalu berat dan membebani secara administratif, panjang dan tidak dapat diakses oleh banyak calon taruna, terutama dari komunitas terpencil dan/atau masyarakat adat,” kata laporan itu.

Campbell mengatakan gagal mengatasi kekurangan rekrutmen hanya akan meningkatkan risiko kelelahan di antara anggota yang bertugas.

“Ir berarti akan ada konsekuensi yang berpotensi bagi orang-orang itu dalam hal ketegangan dan menjadi sasaran tuntutan yang mungkin tidak mungkin dipenuhi,” katanya.

“Itu juga berdampak pada komunitas di mana RCMP menyediakan layanan polisi dan keselamatan.”

Huggins mengatakan bahwa selama bertahun-tahun, proses perekrutan RCMP adalah tentang mengeluarkan orang. Strategi rekrutmen baru, didorong oleh laporan satuan tugas, adalah tentang membawa “orang yang tepat,” katanya.

“Kami tidak mengorbankan standar dengan cara apapun, bentuk atau bentuk hanya untuk mendapatkan lebih banyak tubuh di pintu,” katanya.

Salah satu perubahan yang diperkenalkan oleh pasukan adalah pembaruan penilaian psikologis.

“Kami benar-benar melihat seberapa cocok seseorang untuk karir kepolisian, apakah mereka memiliki ketahanan, kecerdasan emosional, kapasitas untuk benar-benar mengelola orang. Semua hal itu sekarang sedang dinilai sebagai bagian dari proses kami,” kata Huggins.

“Jadi begitu orang-orang masuk ke akademi kami sekarang, mereka datang dengan lebih banyak landasan, budaya yang ingin kami bangun dalam organisasi. Mereka sudah datang dengan atribut-atribut itu.”

Brian Sauvé, kepala serikat RCMP, mengatakan perekrutan sedikit membaik. Dia mengatakan jumlah aplikasi perlahan meningkat.

“Sekarang hampir krisis,” kata Sauvé. “Kami bergerak ke arah yang positif.”

Dia mengatakan perjuangan serikatnya untuk kenaikan gaji yang substansial dan pendanaan kampanye perekrutan mungkin membantu membalikkan keadaan.

Sauvé mengatakan dia tidak berpikir RCMP akan mengalami kesulitan memenuhi mandatnya jika pemerintah federal terus “menginjak gas”.

“Kami telah melihat penyusutan posisi kepolisian federal untuk mensubsidi kepolisian kontrak. Tapi posisi itu akhirnya dibekukan atau dipotong atau dibatalkan,” katanya.

“Jadi kita pasti butuh dana, dana, dana, agar RCMP bisa memenuhi permintaannya. Dan mereka belum.”

Laporkan panggilan untuk perubahan besar pada pelatihan kadet

Tinjauan Dewan Penasihat Manajemen juga menyerukan perubahan besar pada apa yang diajarkan kepada taruna begitu mereka direkrut.

Campbell menyebut program pelatihan kadet – kursus pelatihan dasar 26 minggu yang diambil semua Mounties di akademi RCMP – “ground zero” untuk budaya RCMP.

“Akademi yang tidak hanya membentuk konten dari apa yang akan dilakukan para perwira ini, tetapi juga … nilai dan komitmen yang akan mereka pegang,” katanya.

“Saya pribadi tidak dapat mempertimbangkan hal-hal seperti teknik taktis, pelatihan pertahanan, mengemudi, hal-hal yang berkaitan dengan balistik, dan itu benar-benar di luar bidang keahlian saya. Tetapi pada hal-hal yang berhubungan dengan warga sipil, dan pertanyaan tentang keselamatan dan interaksi, kami pikir sangat penting untuk melihat apa yang dipelajari taruna.”

RCMP melayani komunitas yang beragam di seluruh Kanada, kata laporan gugus tugas, dan “harus memberikan pelatihan yang diperlukan untuk memperlengkapi [regular members] untuk memberikan layanan kepolisian yang efektif kepada semua warga Kanada, termasuk komunitas yang secara tradisional kurang terlayani oleh penegakan hukum dan/atau ‘terlalu diawasi’ sebagai akibat dari bias implisit dan kebijakan sosial yang keliru.”

Laporan tersebut mendorong lebih banyak kesadaran budaya dalam program pelatihan, mencatat bahwa sementara kurikulum sudah mengintegrasikan beberapa elemen budaya dan keragaman, mereka hanya disebutkan secara singkat.

“Terutama, pelatihan tentang sejarah dan rekonsiliasi Pribumi, keragaman budaya, dan bias terbatas dan ada dalam modul terpisah dari materi kursus CTP,” kata laporan tersebut.

Gugus tugas mengatakan para kadet akan lebih siap untuk berkarir sebagai Mountie jika mereka lebih terlatih dalam isu-isu seperti “kejahatan rasial, kesadaran budaya/kerendahan hati, respons yang sesuai budaya, bias tak sadar, rasisme, dan komitmen Kanada untuk rekonsiliasi.

“Satuan tugas lebih lanjut mengamati bahwa sangat sulit untuk memastikan di mana dan bagaimana kadet belajar tentang isu-isu seperti bias tidak sadar, profil sosial dan ras, carding, dan pemeriksaan jalan, yang semuanya diketahui praktik bermasalah dalam kepolisian modern, memberikan meningkat menjadi penangkapan yang tidak proporsional dan dakwaan terhadap penduduk asli dan rasial – terutama warga kulit hitam – Kanada,” kata laporan itu.

“Unsur-unsur ini harus dikaitkan dengan pekerjaan kepolisian sehari-hari yang mendasar.”

Patrick Watson, seorang profesor kriminologi di Universitas Wilfrid Laurier, mengatakan laporan dewan penasehat hanyalah panggilan lain untuk RCMP untuk melakukan reformasi.

“Laporan itu benar-benar menunjukkan bahwa Anda memerlukan semacam peninjauan kembali akar-dan-cabang tentang apa artinya menjadi petugas polisi di negara ini,” katanya.

Beberapa latihan menyebabkan cedera kadet: lapor

Gugus tugas memuji beberapa perubahan yang dibuat di fasilitas depo dalam beberapa tahun terakhir — termasuk penambahan Ruang Roh untuk menghormati kehadiran Pribumi, pengembangan tutup kepala khusus untuk pria yang berjanggut karena alasan agama, dan menu yang diperbarui untuk menghormati agama. diet.

Dewan Penasihat Manajemen juga menemukan bahwa program pelatihan terkadang menyebabkan cedera dan kelelahan.

“Misalnya, praktik ‘menggandakan’, yang mengacu pada berbaris dua kali lipat dari kecepatan biasa di antara ruang kelas dan waktu istirahat, dilaporkan menyebabkan cedera kadet,” kata laporan itu.

“Terlebih lagi, wawancara dengan fasilitator dan taruna mengungkapkan bahwa kurikulum saat ini tidak memungkinkan manajemen waktu yang memadai dan taruna diharuskan untuk tetap berlatih di akhir pekan untuk mengelola beban kerja mereka. Hasil akhirnya adalah kelelahan bagi sebagian orang, dan kerugian dari penambahan beban kerja tampaknya lebih besar daripada manfaat potensial apa pun.”

Huggins mengatakan RCMP telah merangkul semua elemen rekomendasi dewan penasehat.

“Kami sudah mulai membuat kemajuan pada beberapa dari mereka. Di mana kami masih mendapatkan momentum adalah seputar tinjauan kurikulum secara menyeluruh,” katanya.

Laporan tersebut muncul setelah laporan akhir Komisi Korban Massal Nova Scotia, yang merekomendasikan RCMP menghentikan model depot pelatihan RCMP pada tahun 2032 dan bahwa pemerintah malah membuat model berbasis gelar tiga tahun.

“Saya menghargai fakta bahwa Dewan Penasihat Manajemen menyebut depot RCMP pada dasarnya sebagai fasilitas kelas dunia yang melatih penegakan hukum dari seluruh dunia dan seluruh Kanada. Ini adalah hal yang bagus di topi mereka,” kata Sauvé.

“Bisakah mereka menyegarkannya? Saya rasa pasti.”

Perdana Menteri Saskatchewan Scott Moe dan politisi lain di provinsi itu menentang rekomendasi itu, dengan alasan depot itu mewakili keuntungan ekonomi dan kebanggaan bersejarah bagi Regina.

Komisi Korban Massal menyerukan perubahan mendasar dalam RCMP dan membuat 130 rekomendasi.

Sementara Menteri Keamanan Publik Marco Mendicino belum secara resmi berkomitmen pada temuan laporan Komisi Korban Massal, Watson mengatakan dia merasa “diam-diam optimis” bahwa perubahan akan datang.

“Saya hanya tidak melihat bagaimana pembayar pajak terus diminta untuk mendanai layanan ini kecuali kita mulai melihat reformasi ini,” katanya.

“Apakah pemerintah akan memberlakukannya? Saya sangat berharap demikian.”

Kantor Mendicino tidak menanggapi permintaan komentar dari CBC.