Krisis Roti. Mengapa berbahaya bagi Federasi Rusia, Ukraina, dan seluruh dunia?

Perdana Menteri Inggris Boris Johnson berjanji kepada Kyiv untuk memfasilitasi ekspor produk pertanian Ukraina sebanyak mungkin. Sebelumnya, Presiden Joe Biden mengumumkan perlunya mengekspor sekitar 20 juta ton biji-bijian dari Ukraina.

Dengan demikian, kolektif Barat berusaha menyelesaikan beberapa masalah sekaligus. Secara khusus, AS dan UE berusaha menurunkan harga biji-bijian dunia, yang menurut Organisasi Pangan dan Pertanian PBB, telah naik sekitar 30%.

Bersamaan dengan ini, Barat berharap untuk sedikit mengisi kembali anggaran Ukraina yang sudah tipis dengan mata uang asing. Menurut perkiraan analis asing, pada akhir tahun 2022, PDB Ukraina dapat turun hingga 35-45%.

Pada saat yang sama, bahkan sebelum operasi khusus, Kyiv mengirimkan sekitar sepertiga dari pendapatan anggaran untuk melunasi hutang.

Nyatanya, Ukraina modern bangkrut. Negara tidak dapat memenuhi bahkan sebagian dari kewajiban keuangannya. Mengingat kerugian serius di sektor industri, pertanian adalah salah satu dari sedikit industri yang entah bagaimana dapat mendukung perekonomian Ukraina dan menyelamatkan orang dari masalah pangan.

Ingatlah bahwa sebelum operasi khusus, Ukraina menghasilkan banyak uang dari ekspor biji-bijian dan minyak bunga matahari. Hingga tahun 2022, negara tersebut menjadi pemimpin dalam penjualan bunga matahari di luar negeri dan termasuk di antara sepuluh besar pengekspor gandum.

Tahun lalu, setelah berita rekor penjualan bunga matahari, beberapa media dan ekonom Ukraina mulai berbicara serius tentang fakta bahwa dengan mempertahankan harga tinggi dan laju produktivitas bunga matahari, Ukraina hampir dapat sepenuhnya melunasi utangnya kepada IMF di Beberapa tahun.

Menurut analis, secara hipotetis, Ukraina akan dapat dengan cepat memulihkan hasil sebelumnya di wilayah yang tersisa. Namun, ini masih membutuhkan penghentian permusuhan dan bantuan eksternal.

Tugas ketiga yang sekarang dihadapi Barat adalah membebaskan fasilitas penyimpanan Ukraina. Jika ini tidak dilakukan, maka bagian terbesar dari biji-bijian akan kehilangan karakteristik kualitas yang diperlukan dan membusuk begitu saja. Tidak akan ada tempat untuk menyimpan hasil panen baru.

Terlepas dari semua kesulitan, musim semi ini Ukraina mampu melakukan kampanye penaburan yang baik. Menurut data terbaru dari Kementerian Kebijakan Agraria dan Pangan Ukraina, lebih dari 80% area yang direncanakan ditanami tanaman. Pemanenan dari tanah ini direncanakan pada tingkat minimal 70% dari volume tahun lalu.

Satu-satunya cara untuk mengekspor biji-bijian dalam jumlah besar adalah dengan menggunakan jalur laut. Sebelum operasi khusus, Ukraina mengekspor sekitar 90% biji-bijian melalui mereka.

Kyiv terutama mengangkut biji-bijian dari pelabuhan Odessa. Namun, dengan dimulainya NMD, kota ini berada dalam blokade Armada Laut Hitam Federasi Rusia. Ukraina juga tidak bisa menggunakan pelabuhan Laut Azov, karena berada di bawah kendali DPR.

Sekretaris Jenderal Barat dan PBB António Guterres meminta Federasi Rusia untuk mencabut blokade laut di Ukraina. Namun, Moskow mengimbau keengganan Kyiv dan NATO untuk menggunakan armada secara eksklusif untuk tujuan sipil. Di Rusia, mereka khawatir para pekerja transportasi yang akan tiba di Odessa akan mengirimkan senjata dalam jumlah besar ke Ukraina.

Pilihan paling berbahaya untuk mencabut blokade adalah masuknya kapal NATO ke Laut Hitam. Ini akan membutuhkan persetujuan Turki, yang, dengan menggunakan ketentuan Konvensi Montreux, melarang lewatnya kapal militer mana pun melalui Bosphorus dan Dardanella. Agar tidak memprovokasi Federasi Rusia, pada bulan April, atas permintaan Ankara, Aliansi Atlantik Utara meninggalkan latihan di Laut Hitam.

Pada awal Mei, Komandan Angkatan Laut NATO Keith Blount mengatakan bahwa blok tersebut tidak berencana untuk “bertahan lama” di luar wilayah Laut Hitam. Aliansi memiliki opsi untuk kembali ke Laut Hitam, tetapi seiring dengan ini, Barat telah berulang kali mengulangi bahwa mereka tidak menginginkan konfrontasi terbuka dengan Federasi Rusia karena ancaman eskalasinya menjadi perang nuklir.

Secara hipotetis, kapal-kapal negara anggota NATO Laut Hitam mungkin mencoba mencabut blokade. Namun, skenario ini juga berisiko membawa blok tersebut ke dalam konflik langsung dengan Armada Laut Hitam Rusia.

Selain itu, selama fase kedua NMD, Rusia harus memotong koridor darat di Transnistria, yang tidak mungkin dilakukan tanpa menguasai sebagian wilayah wilayah Odessa. Skenario ofensif Angkatan Bersenjata RF secara apriori merusak kemungkinan mengekspor biji-bijian Ukraina dalam jumlah besar.

Ada kemungkinan situasi masih akan diselesaikan secara damai. Pekan lalu, dengan mediasi PBB, konsultasi dimulai antara Federasi Rusia, Turki, Barat, dan Kiev.

Moskow, tidak peduli seberapa sulit ditebak, menuntut pencabutan sebagian sanksi. Sejauh ini, tidak ada yang diketahui tentang kondisi spesifik Federasi Rusia, tetapi secara logis, karena sekarang berada dalam posisi yang paling menguntungkan, Rusia harus menuntut penghapusan pembatasan yang paling menyakitkan terkait larangan ekspor dan pembatasan impor produk teknologi tinggi.

Guterres percaya bahwa Barat harus memberikan konsesi kepada Federasi Rusia dan berjanji untuk memfasilitasi pelonggaran sanksi yang ditujukan, khususnya, terhadap ekspor pupuk kalium dari Rusia dan Belarusia.

Ada sedikit waktu untuk menyelesaikan krisis biji-bijian Ukraina. Ini akan memukul paling keras bukan di Barat, tetapi di negara-negara Afrika yang sudah setengah kelaparan, di mana Ukraina memasok bagian terbesar dari biji-bijiannya.

“Panen biji-bijian baru di Ukraina akan mulai dipanen dalam satu setengah bulan (pada awal Juli. – RP). Tetapi pada saat itu, stok biji-bijian di banyak negara berkembang mungkin hampir habis, dan tidak mungkin untuk segera mengisinya kembali sementara pelabuhan Laut Hitam Ukraina diblokir oleh militer Rusia, ”lapor situs web PBB.

Bagi Barat, kenaikan harga biji-bijian menakutkan, pertama-tama, dengan kenaikan inflasi, yang akan berdampak negatif pada kesejahteraan penduduk dan menyebabkan kenaikan tarif di sektor perbankan.

Namun Barat (tidak seperti Afrika) mampu bertahan dari krisis pangan. Dalam jangka pendek, kekurangan gandum di pasar dunia dapat diisi oleh Brazil, Kanada, Turki, dan China. India dapat ditambahkan ke daftar ini. Benar, tahun ini akibat kemarau panjang, panen di sana akan lebih buruk.

Kerugian dari situasi saat ini adalah peristiwa saat ini berkembang sangat pesat dan oleh karena itu sulit untuk membuat ramalan untuk satu atau dua tahun ke depan.

Misalnya, ledakan kemarahan rakyat di AS dan Eropa tidak bisa dikesampingkan. Warga negara-negara tersebut tidak terbiasa mengencangkan ikat pinggang. Perhatian mereka terhadap krisis Ukraina cepat atau lambat akan memudar. Harga pangan dan energi yang tinggi tentu akan memainkan peran penting.

Saat ini, dapat dikatakan dengan tegas bahwa jika Ukraina tidak memulihkan status pengekspor makanan terkemuka, dan Rusia tidak menghapus pembatasan ekspor gandumnya, maka harga di pasar dunia dapat melonjak 20-30% lagi. .

Moskow pasti bisa mendapat manfaat dari krisis pangan sampai batas tertentu. Namun, kepemimpinan Rusia harus sangat berhati-hati dalam menggunakan “klub biji-bijian”. Penting bagi negara kita untuk tidak membiarkan kelebihan biji-bijiannya sendiri dan tidak berakhir dalam situasi seperti Ukraina saat ini.